5月19日下午，中国国民党在台北召开中常会，听取执政两周年施政报告；报告中期望在5月至6月间举行的第5次“陈江会谈”，能达成签署两岸经济合作框架协议的目标。图为主持中常会的国民党主席马英九在作总结发言。

　　台湾当局领导人马英九19日在此间举行“就职两周年记者会”。谈及两岸关系时，他表示其目标是争取让同样是炎黄子孙的两岸人民，能够在中华民族智慧的导引之下，找出寻求两岸问题解决的方案。 

　　马英九说：“这不是短程可以达到的目标，也不是立刻就要解决，我们能够把这问题一步一步找到解决的方案，对双方都是最有利的。”

　　据台湾当局领导人办公室晚间发布的新闻稿，马英九在记者会上说，以海峡两岸于1992年所达成的“九二共识”为基础，展开两岸的关系，我们先推动和解，再走向合作，最后建立和平。这种循序发展，其实具有重要的意义。

　　马英九认为，两岸目前要优先处理经贸问题，ECFA只是开头，还有一系列协商会在未来若干年进行。两岸签署ECFA后，双方经贸关系一定会更密切，往来会更多，呈现和平繁荣画面。

　　他表示，两年来，开放两岸“三通”、两岸海空直航、大陆观光客来台成为事实，这让两岸关系从对抗变成谈判，从冲突变成和解，这样的做法使区域紧张降低，并获得国际社会普遍肯定。

　　马英九还就台湾的创新、文化、环保等领域的发展规划发表了看法。

　　媒评：联合早报：马英九就职两年 两岸关系是首要政绩

　　《联合早报》19日刊文说，马英九民调满意度回升；台湾最新世界竞争力大幅跃进，不啻是对马英九及其团队的最大肯定。两岸关系的开放是其两年来最重要政绩。马政府踉跄的脚步已渐站稳，有渐入佳境之势。 

       马英九明天就职满两周年。一路走来跌跌撞撞的马政府，民望有止跌回升的迹象。根据《中国时报》的民调，马的满意度从最低的不到三成升至四成三；瑞士洛桑国际管理学院(IMD)本月17日公布的最新世界竞争力报告，台湾从去年的23名大幅跃进到第8名，不啻是对马英九及其政府的最大肯定。

　　马英九2008年顶着765万张选票的光环入主“总统府”，原欲大展鸿图，不料前所未见的世界金融海啸旋即扑来，使经济大受影响，去年八八水灾重创台湾，更让马英九的声望跌到谷底。直到今年4月底，马英九主动与在野党主席蔡英文对ECFA(两岸经济合作架构协议)进行辩论，才让局面有所改观，声望止跌回升。

　　两岸关系的开放是马政府这两年来最重要的政绩。2008年7月两岸直航之后，两岸往来日益频繁，特别是今年前四个月到台湾的大陆游客，每个月平均人数约有3200人，不仅超过每个月3000人的配额，大陆今年更预计可成为到台湾旅游人数最多的来源地区。大陆官员访台更是络绎不绝，例如上海市长韩正、福建省长黄小晶等重要官员相继造访，而且，为了促进两岸关系，来自大陆江苏、福建等各省的采购团，出手动辄就是数十亿到一两百亿新台币，充分兑现其“让利说”。

　　事实上，两岸关系的稳定使得台海两岸与美国的关系呈现60年来最和谐的状态，连带地也使得马英九的“外交休兵”政策顺利兑现。淡江大学美国研究所教授陈一新向本报说：“过去台湾政府为了买‘邦交国’，不惜贿赂一些独裁者，甚至让对方中饱私囊，如今两岸互不挖对方墙角，这让台湾省下不少钱，也让大陆省了不少心。”

　　不可讳言的是，马英九的施政作为屡屡陷于父子骑驴的困境。他在就任之初，原希望谨守“宪政”分际，欲主管两岸、“外交”及“国防”等重要事务，其他则交由“阁揆”管理，但民众在历经前任的陈水扁纷纷扰扰的八年后，望治心切，对退居二线的马英九难掩失望，当初打着“我们准备好了”口号的马政府表现又未如预期，八八水灾应变不及，马的声望重挫，与其相知相惜的“阁揆”刘兆玄最后下台负责。

　　被民意牵着走

　　“马英九是个非常认真的领导人，每天工作16到18个小时，许多‘部会’首长常接到他的电话。”文化大学新闻系讲师马西屏说：“但是马英九是只做不说，不懂得宣传，而民众的期望又太高，所以落差就很大。”

　　马英九的努力与认真毋庸置疑，由于政事繁忙，马连最喜欢的游泳也几乎停了，顶多在官邸内跑步。“总统府”一名官员这么形容说：“人所能承受的工作时间，他己撑到极限了。”

　　但是批评马英九的人，除了在野党和媒体以外，还包括他过去的友人。台大哲学系教授林火旺对本报说，马英九个人很认真，但除了两岸外，看不到施政的方向和重点，零零星星，作为一个领导人应着眼于未来，要忘记选举，重点是施政目标。林火旺觉得马英九太瞻前顾后，被民意牵着走，忘了一个领导人应该有带领民意走向的能力。

　　台湾政论家南方朔等人在今年3月初就曾向马英九提出万言书，期望马能“冲开格局，救台湾”。

　　(台湾)中山大学政治系教授廖达琪接受本报采访时也说，台湾选举频繁，施政者多炒短线，马英九应该学美国总统奥巴马，“忘记2012年大选，深思自己的政策路线，既然要打造‘黄金十年’，就应抓住经济轴线，放手去做，不要想面面讨好。”

　　最近马英九在ECFA上展现难得一见的魄力，亲自率领“部会”首长南下与业者座谈释疑，他强调：“这是正确的政策，我们会择善固执”。为凝聚台湾内部共识，他主动与蔡英文辩论ECFA，且他在辩论会上屡现机锋，令人刮目相看，连一些反对他的人都不得不承认“勤能补拙”。

　　廖达琪表示，美国在台协会人士全程观看这场辩论会后，不由得赞叹这是“了不起的成就”，他们认为，手握领导权的马英九愿花两个半小时与在野党领袖辩论政策，这在美国都很难做得到，但马英九做到了。

　　台湾“行政院主计处”明天将公布最新经济预测，预估今年经济成长率将上修至5%以上。“行政院长”吴敦义日前也以他的乌纱帽为赌注，强调年底失业率若没有降到5%以下，将辞职下台，虽然这与马英九当初提的“六三三”(每年经济成长6%，失业率3%，居民所得3万美元)仍有不小差距，但马政府踉跄的脚步已逐渐站稳，有渐入佳境之势。(田晶综合：报道)